在过去，办税一直是让企业和经营者“挠头”的事情，复杂的流程，冗长的时间，都是过去人们对办税的既有印象。然而，通过近几年税务部门深入推进“放管服”改革，增强服务意识，让办税越来越简便，纳税人的纳税体验也越来越顺畅。记者从国家税务总局了解到，2017年，在“以人民为中心”理念的带领下，税务总局连续第四年启动“便民办税春风行动”，以“提升。创响”为主题，推出5类20项措施，再次实现纳税服务的全新升级。
深改动车组高速向前行 税务环节改革注入新动力
国家发展与建设，离不开税收。党的十九大报告中指出，要转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。
据了解，税务总局根据党中央、**部署，围绕国家经济发展、改革大局主动作为，深入开展“便民办税春风行动”，持续深化国地税合作，全面落实“放管服”改革。在2017年，一系列与纳税服务密切相关的文件相继出台，成为税务部门服务国家战略举措的强大支撑。2017年，在不断拓宽税收协定网络的基础上，税务总局先后发布《关于进一步做好税收服务“一带一路”建设工作的通知》等规范性文件，并编制《“走出去”税收指引》，实现了“一带一路”税收服务产品的重点突破。同时，发布《关于进一步深化税务系统“放管服”改革优化税收环境的若干意见》，提出5大类30项改革措施，持续优化税收环境，切实提升税收治理能力和服务水平。
做好服务，首先要确立规范。记者从税务总局了解到，自2014年《全国县级税务机关纳税服务规范（1.0版）》正式发布以来，纳税服务工作在标准化和规范化道路上取得长足进步。目前，纳税服务规范已有9类240个服务事项，1349条服务规范，其中基本规范892条，升级规范457条。2017年，纳税服务规范继续升级。税务总局对纳税服务规范203个纳税人办税事项开展了3轮全面梳理，系统地提出了改革建议，努力实现更高水平、更加规范的纳税服务格局，推动税收现代化建设。
随着经济社会不断发展，纳税人跨区经营现象越来越普遍，异地办税的便捷度越来越受到纳税人的关注。据了解，如今，税务部门通过打破属地限制，在对税务登记等7大类53个纳税人办理最为频繁的涉税事项实行“同城通办”的基础上，又进一步推行“省内通办”和“全国通办”，纳税人办税时间成本正在不断下降。自2017年9月30日跨区域涉税事项报验管理规定推行以来，纳税人在机构所在地填报的电子数据会自动传输到经营地税务机关。纳税人到经营地报验登记时，经营地的税务机关不用再进行手工录入，大大减少了纳税人的办理时间。
国税地税合作更深化 纳税人办税更便利
“进一家门，办两家事”。2017年，纳税人对这句话又有了全新的体验。随着国地税合作的不断深化，纳税人服务体验也在不断升级。
据了解，按照《深化国税、地税征管体制改革方案》的要求，2017年，各地国税局、地税局在服务联合、征管互助、执法协同、信息共享、示范带动、社会共治等多个方面取得了新进展，进一步有效解决了纳税人反映的办税“多头跑”、执法“多头查”、资料“多头报”、政策“多口径”等问题。
“以前新开一家连锁店，需要分别到国税和地税签订银税协议，每签一份都要在税务部门、银行几个地方来回跑，如今国、地税和银行间提供了统一的签订平台，只需其中任意一家签订就好了，签一张纸，办两家事，确实省心不少！”江苏某大型连锁药店集团的财务负责人杨凤国说起了他的体验。
据税务总局相关负责人介绍，目前全国已有2000多个办税服务厅实现了“一窗一人一机”，联合办税使纳税人办税流程压缩35%以上，平均办税时间减少50%以上。此外，全国办税服务厅联合办税窗口总量超3.5万个，窗口业务涵盖了业务咨询、税务登记、纳税申报、发票管理、税收优惠、税收证明等范围。广西柳州等地国税局、地税局在办税服务厅推行“一窗通办”国地税业务，办税效率提高40%，纳税人等候时间减少50%.
不断深化的国地税合作，不仅在办税服务厅里，而且也在互联网上。据了解，2017年以来，各地税务机关积极践行《“互联网+税务”行动计划》，推进联合网上办税服务。目前，内蒙古、上海等32个省市可为纳税人提供国税地税联合网上办税，福建、湖北等21个省市可为纳税人提供国地税联合移动互联办税，让数据流动共享，让纳税人办税便利，平均节约时间超过70%.近日世界银行发布的《营商环境报告》显示，我国办税时间较一年前大幅缩短了52小时，比2012年缩短了191小时，办税时间持续压缩。安徽省某建筑集团有限公司财务部负责人章新晟表示，以往，每月申报纳税都需要准备两份资料，分别登录国税、地税两家网上办税平台，现在，只要登录一个平台，填报一份资料就可以了，大大减轻了办税负担，提升了办事效率。
“精简涉税资料填报是纳税人感受最直接的减负措施。”北京大学法学院教授刘剑文表示，税务部门通过推进涉税文书报表科学化、规范化管理，特别是加强国地税合作，有针对性地解决资料重复填报的问题，减轻了纳税人办税负担。
科技创新推动办税进入智能新时代 纳税人获得更多新体验
在“砥砺奋进的五年”大型成就展中，一台名叫“税小能”的机器人引起了众多参观者的好奇，纷纷与之互动。“刷脸”认证、一分钟办业务，厉害的“税小能”引得观众啧啧称赞，这也标志着智能办税的时代已经悄然来临。
从“办税大厅办”到“随时随地办”，各级税务机关依托信息化和互联网，全面拓宽多元办税渠道，让“网路”逐渐成为纳税人办税的“主路”。
据了解，目前，全国网上办税业务量已是2012年的5000倍，税务系统实现100%全部开通网上办税服务厅，纳税人办税“网路入口”全部开放，涉税信息采集、申报缴税、发票业务、税收优惠、证明办理等90%以上涉税事项均可选择网上办理。江苏省国税局实现了九成涉税业务的网上办理，并发布《纳税服务“不见面”清单》，向纳税人郑重承诺，将实现纳税申报、发票办理等6个系列36类办税事项在办税时税企“不见面就能办”……如今，以网上办税为主、自助办税为辅、办税服务厅兜底的24小时办税服务模式逐步形成，实现“线上线下”互补互促，使纳税人随时随地畅享办税的便捷。
值得一提的是，纳税人的发票领用方式也在不断创新。增值税发票管理新系统的纳税人端开票软件中增加了网上申领模块，纳税人通过该模块提交发票申领信息，可实现 “线上申领、线下配送”等功能。各地税务机关在创新发票领用方式方面共推出了115条便民办税措施，在发票验旧信息自动上传方面推出了55条便民办税措施。
现在，借助手机软件“掌上办税”的纳税人也越来越多。大连市地税局推行了办税事项“二维码”，服务规范“码上知”；上海国税推出了“掌上办税厅”，通过手机微信扫描，或在微信小程序中搜索，即可轻松添加使用该小程序，实现增值税普通发票与专用发票的代开、增值税一般纳税人申请、增值税专用发票最高开票限额审批等涉税业务的移动办理。
据了解，近来，税务机关通过采取公布税收权责清单、行政执法公示制度、执法全过程记录制度等手段，全面推进依法治税，切实维护纳税人合法权益，实现税收征纳双方关系更加和谐，税法遵从度和纳税人满意度显著提升。
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